О возврате денежных средств за неиспользованную авиаперевозку
О возврате денежных средств за неиспользованную авиаперевозку
В Управление Роспотребнадзора по Рязанской области поступило обращение гр. К.Э. на нарушение прав потребителей.
Суть обращения сводится к тому, что между гр. К.Э. и турагентством ООО «Н» был заключен договор об организации туристического обслуживания. Указанный договор был также заключен в интересах супруга гр. К.Э. гр. К.К.
В связи со смертью супруга гр. К.Э. поездка не состоялась.
гр.К.Э. написано заявление в турагентство ООО «Н» о расторжении договора оказания услуг в связи со смертью супруга. Также гр. К.Э. направлена претензия туроператору ООО «А»о возврате денежных средств за авиаперевозку. Туроператор отказал в заявленном требовании в связи с тем, что приобретенные авиабилеты являются невозвратными.
Согласно положений ст. 10 Закона РФ от 24.11.1996г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. При этом под существенным изменениям обстоятельств относятся невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь или смерть туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).
Кроме того, в соответствии со ст.32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» Потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг в любое время при условии оплаты Исполнителю фактически понесенных расходов.
Из представленной копии ответа туроператора следует, что стоимость авиаперевозки считается исполнителем невозвратными фактически понесенными расходами, однако в соответствии с п.2 ст. 108 Воздушного кодекса Российской Федерации в случае вынужденного отказа пассажира от воздушной перевозки в связи со смертью члена его семьи, что подтверждается документально, и уведомления об этом перевозчика до окончания установленного в соответствии с федеральными авиационными правилами времени регистрации пассажиров на указанный в билете рейс пассажиру возвращается уплаченная за воздушную перевозку провозная плата.
В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 также разъяснено, что по делам по спорам, возникающим в связи с осуществлением чартерных воздушных перевозок пассажиров в рамках исполнения договора о реализации туристского продукта, надлежащим ответчиком и исполнителем договора перевозки с потребителем признается туроператор, который в соответствии с пунктом 2 статьи 638 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе без согласия арендодателя по договору аренды (фрахтования на время) транспортного средства от своего имени заключать с третьими лицами договоры перевозки.
На основании обращения гр. К.Э. в отношении туроператора ООО «А» проведена документарная проверка. По результатам проверки выдано предписание удовлетворить материальные требования гр.К. Э., заявленные в претензии в адрес ООО «А», по возврату денежных средств за неиспользованную авиаперевозку в связи со смертью супруга гр. К.К.
Выданное предписание ООО «А» обжаловано в Арбитражном суде Рязанской области. Суд первой инстанции установил, что оспариваемое предписание выдано в пределах компетенции Управления Роспотребнадзора, направлено на устранение выявленных нарушений прав потребителя. В части способа устранения нарушений оспариваемое предписание является исполнимым, содержит конкретные указания, четкие формулировки относительно действий, которые необходимо совершить исполнителю, и которые должны быть направлены на прекращение и устранение выяв- ленного нарушения. Не принимается во внимание довод заявителя о том, что оспариваемое предписание вмешивается в предпринимательскую деятельность общества и направлено на лишение его имущества. Согласно статье 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предо- ставленными потребителю Законом Российской Федерации О защите прав потребителей и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами. Кроме того, отношения потребителя и туроператора регулируются Законом РФ от 24.11.996г. №132-ФЗ Об основах туристической деятельности в Рос- сийской Федерации, постановлением Правительства от 18.07.2007г. №452. При этом, каждая из сторон договора обязана строго соблюдать нормы действующего законодательства и не допускать его нарушение, в том числе при возврате денежных средств потребителю. Как уже было сказано выше, предписание выдано в пределах компетенции административного органа по результатам проведенной проверки, после установления нарушения туроператором прав потребителя и не нарушает права общества. Иного способа защиты прав потребителя, кроме как выдача предписания, административному органу не предоставлено. В настоящем деле иной способ защиты прав потребителей так же не установлен. При таких обстоятельствах, суд посчитал, что предписание является законным и обоснованным.
Апелляционная жалоба ООО «А» оставлена без удовлетворения.